Dokument Fundacji Instrat zatytułowany „Polska potrzebuje klimatycznego CFO” porusza wyzwania związane z zarządzaniem aspektami finansowymi transformacji energetycznej Polski. Autorzy, Michał Hetmański, Kamil Laskowski i Stanisław Mroszczak, podkreślają potrzebę powołania dedykowanego dyrektora finansowego do nadzorowania transformacji.

Fundacja Instrat to niezależny think tank zajmujący się analizami i badaniami, którego celem jest wspieranie debaty publicznej i polityk publicznych w obszarze sprawiedliwej, zielonej i cyfrowej gospodarki. Działa na rzecz budowania otwartego społeczeństwa obywatelskiego i angażuje się w rozwój innowacyjnych rozwiązań w obszarach energetyki, klimatu i transformacji cyfrowej.

Kluczowe wyzwania i rekomendacje

  • Raport podkreśla, że przychody Polski z europejskiego systemu handlu emisjami (EU ETS) mogą się potroić do 2030 roku, osiągając 62,6 miliarda złotych (str. 11). Jednak obecne zarządzanie tymi funduszami jest krytykowane za brak przejrzystości i strategicznego alokowania (str. 9).
  • Dokument kwestionuje opłacalność energetyki wiatrowej na morzu i energii jądrowej, zauważając, że choć są to źródła czyste, mogą nie być tak tanie, jak się spodziewano (str. 12). Rosnące koszty budowy farm wiatrowych i potencjalne zjawisko kanibalizacji cen stanowią istotne obawy, należy przez to rozumieć, że niższe ceny energii, wynikające z rozwoju OZE, mogą sprawić, że inwestycje staną się mniej rentowne, co może zniechęcać przedsiębiorców do dalszego inwestowania w tym obszarze (str. 13).
  • Program „Czyste Powietrze”, początkowo szacowany na 103 miliardy złotych przez dziesięć lat, napotyka problemy finansowe z powodu złego planowania i problemów z płynnością (str. 15). Dalsze losy programu zależą od zabezpieczenia różnorodnych źródeł finansowania (str. 16).
  • Raport sugeruje, że zielone obligacje mogą być realnym źródłem finansowania transformacji energetycznej Polski (str. 17). Mimo że Polska była pionierem w emisji zielonych obligacji, w ostatnich latach nie wykorzystała tej okazji (str. 18).

Rekomendacje finansowe i instytucjonalne

Autorzy rekomendują powołanie klimatycznego CFO  (Chief Financial Officer, czyli dyrektor finansowy) do koordynacji planowania finansowego i monitorowania inwestycji w transformację energetyczną (str. 21). Rola ta powinna być zintegrowana ze strukturą rządową, aby zapewnić skuteczny i pełny nadzór (str. 22).

W roaporcie można również przeczytać o zaleceniu rewizji ról krajowych instytucji finansowych, aby lepiej dostosować je do nowych unijnych ram finansowych (str. 22). Zakłada to zaangażowanie komercyjnych instytucji finansowych we wspieranie projektów transformacji energetycznej (str. 21).

Ministerstwo Finansów jest zachęcane do wznowienia emisji zielonych obligacji, priorytetowo traktując sektory pozbawione kapitału prywatnego (str. 20). To mogłoby zapewnić znaczący zastrzyk kapitału dla zrównoważonych inwestycji (str. 20).


Raport konkluduje, że bez strategicznego zarządzania finansowego Polska ryzykuje nieskuteczne zarządzanie kosztami swojej transformacji energetycznej (str. 4). Powołanie klimatycznego CFO i strategiczne wykorzystanie zielonych obligacji to kluczowe kroki w kierunku osiągnięcia celów energetycznych i klimatycznych Polski (str. 5).

Źródło: 1.