Am 1. Juli 2026 erschien auf YouTube sowie auf der Plattform śląskaopinia.pl eine neue Folge des Podcasts „Zielona Śląska Opinia“, moderiert von Patryk Białas. Das Gespräch mit Alina Pogoda, Vertreterin des Polnischen Grünen Netzwerks (Polska Zielona Sieć), widmet sich den bisherigen Ergebnissen der Umsetzung des Fonds für einen gerechten Übergang (JTF – Just Transition Fund, ungarisches/polnisches Instrument zur Unterstützung von Regionen beim Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft) in Polen sowie den Herausforderungen im Zusammenhang mit dem geplanten Auslaufen dieses Instruments nach 2027. Ausgangspunkt der Diskussion war der neueste Bericht des Instituts für Strukturforschung (IBS), der die Umsetzung von Transformationsprojekten zusammenfasst.

Über 10 Milliarden Złoty zur Umgestaltung polnischer Subregionen

Aus den im IBS-Bericht vorgelegten Daten geht hervor, dass bis zum 1. März 2026 insgesamt über 10 Milliarden Złoty aus dem JTF in die fünf unterstützten polnischen Kohleregionen geflossen sind (Woiwodschaft Schlesien, Ostgroßpolen, Region Bełchatów, Subregion Waldenburg/Wałbrzych und Westkleinpolen).

Diese Mittel führten dazu, dass knapp 100.000 Personen unterstützt wurden und die Schaffung von rund 5.000 neuen Arbeitsplätzen geplant ist. Entgegen der weit verbreiteten Annahme, dass der JTF hauptsächlich grüne Energie finanziere, floss der größte Teil des Budgets in Humankapital, den Arbeitsmarkt und soziale Inklusion (27 %), Unternehmertum und Innovationen (23 %) sowie Umwelt- und Anpassungsinvestitionen (23 %). Für reine Energie- und Thermomodernisierungsprojekte wurden 21 % der Mittel bereitgestellt.

Zu den zentralen systemischen Effekten zählen Experten den Aufbau neuer Wirtschaftsspezialisierungen — wie den Gaming- und Technologie-Hub in Kattowitz — sowie die Notwendigkeit strategischer Planung und interkommunaler Zusammenarbeit in den Kommunen.

Ungleichmäßige Mittelverteilung und drei Transformationsmodelle

Im Gespräch wurde auf das Problem des ungleichen Zugangs zu den Fördermitteln hingewiesen. Die Wettbewerbsstruktur bevorzugt Kommunen mit hoher administrativer Kapazität (z. B. Kattowitz), während kleinere Bergbaukommunen und Landkreise, die direkt vom Kohleabbau abhängig sind (u. a. Jastrzębie-Zdrój, der Landkreis Wodzisław oder Pszczyna), unverhältnismäßig weniger Unterstützung erhalten. Als Lösung für dieses Problem wurden die Einführung eines Transformations-Sensibilitätsindikators, dedizierte Mittelpools sowie eine verstärkte beratende Unterstützung für kleinere Einheiten vorgeschlagen.

Die Analyse zeigte auch die unterschiedlichen Herausforderungen auf, vor denen die einzelnen Gebiete stehen:

  • Modell der Transformation des aktiven Bergbaus (Schlesien): Maßnahmen mit Minderungsscharakter (schrittweise Abfederung), die darauf ausgerichtet sind, den Arbeitsmarkt und bergbaunahe Branchen durch einen langfristigen Restrukturierungsprozess zu führen.
  • Modell der Stilllegung eines dominierenden Energie- und Bergbaukomplexes (Ostgroßpolen, Bełchatów): Notwendigkeit, dem Phänomen einer plötzlichen Beschäftigungslücke nach der Stilllegung von Energiekomplexen entgegenzuwirken, indem unverzüglich neue Arbeitsplätze im KMU-Sektor (kleine und mittlere Unternehmen) sowie im Bereich der erneuerbaren Energien geschaffen werden.
  • Modell der indirekten und postindustriellen Transformation (Waldenburg/Wałbrzych, Westkleinpolen): Fokus auf die Bewältigung der Folgen früherer, oft unkontrollierter Zechenschließungen, die Bekämpfung von Depopulation (Entvölkerung von Regionen) und die Verbesserung öffentlicher Dienstleistungen.

Gespenst einer Finanzierungslücke nach 2027

Die wichtigste Warnung aus dem Podcast betrifft die angekündigte Einstellung des eigenständigen Fonds für einen gerechten Übergang im neuen Finanzrahmen der Europäischen Union für die Jahre 2028–2034.

Den Gesprächsteilnehmern zufolge birgt ein abrupter Stopp der gezielten Unterstützung das Risiko, angefangene Investitionsprozesse auszubremsen, Unsicherheit für Unternehmer zu schaffen und den gesellschaftlichen Konsens mit den Einwohnern zu verletzen, die dem Kohleausstieg unter der Bedingung einer stetigen Unterstützung seitens der EU und des Staates zugestimmt hatten. Als zentrale Empfehlung wurde hervorgehoben, dass die polnische Regierung eigene Bestimmungen und zugewiesene Mittel für Bergbauregionen (einschließlich bisher unberücksichtigter Reviere wie Turów und Bogdanka) im Rahmen der allgemeinen nationalen und regionalen EU-Operationsprogramme erkämpfen muss.h zapisów i wydzielonych środków dla regionów górniczych (w tym dotąd pomijanych zagłębi w Turowie i Bogdance) w ramach ogólnych krajowych i regionalnych programów operacyjnych.

Autor: MJ

Quelle: 1.